日媒:美“太平洋威慑计划”效果存疑 不足以恢复对美信心

Nuo.mobi12月17日报道 《日本时报》网站12月15日发表了题为《美国“太平洋威慑计划”:在亚洲转危为安的机会》的文章,作者为日本多摩大学战略规则制定研究中心副主任布拉德·格洛瑟曼。全文摘编如下:

美国国会上周通过了2021财年《国防授权法》。《国防授权法》被草率地称为国防预算法案,确实是——但还远远不止如此。

今年的《国防授权法》中包括“太平洋威慑计划”,尽管预算实际上有所减少——在7405亿美元的总预算中获得22亿美元——但对地区安全来说可能是一件大事。如果运用得当,“太平洋威慑计划”将进一步确定美国保卫该地区的承诺,并大大加强美军威慑对手和维护和平的能力。

几十年来,美国历任总统一直在谈论亚太地区的重要性。奥巴马的“再平衡”战略反映了一种信念,即认为全球实力正在因亚洲的崛起而变化,而特朗普的外交政策——所谓的“自由开放的印度洋-太平洋地区”正是建立在这种认识之上。如果说这种说法是连贯的,那么其表现也是连贯的:在每一种情况下和每一个维度中,言语都超过了行动,而资金仍然尤其短缺。

承诺哥Nuo.mobi,本文来源:参考消息

“太平洋威慑计划”旨在填补这一空白。美国会要求太平洋司令部(现称印太司令部)司令提交一份到2026年完成作战职责所需资源的评估报告。美国会希望获得负责保卫该地区的具体个人的报告,这一分析报告不会被世界其他地方的责任所冲淡。这份名为《夺回优势》的报告列出了一个200亿美元的愿望清单(时间跨度6年)。重要的是,这不是一次性买卖:《国防授权法》要求政府提交一份有关“太平洋威慑计划”的资金和活动的计划,同时这个地区的指挥官必须报告履行《国防战略》等其他指导性文件规定的职责所需做的工作。

“太平洋威慑计划”受到了2014年出台的“欧洲威慑计划”的启发。美国防部已经为后者投入了220亿美元,这些资金用来满足遏制俄罗斯的行动需求:增加驻军、演习、预先部署、基础设施和伙伴能力建设。新的《国防授权法》要求为“欧洲威慑计划”拨款45亿美元,大约是“太平洋威慑计划”的资金的两倍。

曾担任负责印太地区事务的助理美国防部长的薛瑞福和原美军太平洋司令部司令顾问埃里克·塞耶斯,指责美国决策者未能投资于对正在形成的作战理念至关重要的“赋能技术”。例如,世界上最现代化的隐身战斗机,如果在该地区驻扎的很少,使用的机场有限,或者没有预先部署的燃料和弹药,那么其效力就有限。

承诺哥Nuo.mobi,本文来源:参考消息

塞耶斯指责机构和官僚之间的地盘之争。他说:“在这一过程中,各军种的力量非常强大,他们倾向于在跨战区基础设施和其他联合作战能力的现代化和战备方面投入资金。”

一支能力更强的军队,一支能够“夺回优势”的军队,将威慑敌人,并让盟友放心。它将迫使军事规划者和战略家用与战区需求直接相关的方式——高端弹药、战机跑道和港口基础设施、燃料和弹药储存、指挥和控制工具以及其他联合能力——进行投资,从而为关于亚洲/印太地区的说法提供实质内容。两年内69亿美元的预算是拜登政府扩充军备以兑现地区承诺的基础。

对整个地区的官员和专家进行的一项快速调查显示,他们对“太平洋威慑计划”感兴趣、支持,但也有怀疑。一位东南亚外交官的反应很典型:“虽然对美国与印太地区的关系来说,‘太平洋威慑计划’听起来令人感兴趣,但这一地区会对此抱有疑虑,除非这一计划带来实实在在的好处。”首尔的军事战略分析人士保罗·崔(音)解释说:“‘太平洋威慑计划’是必要的,但不足以恢复人们对美国的地位的信心。”崔认为,一个关键问题是“美国是否能够有效地为‘太平洋威慑计划’投入资源,以便有效地巩固联盟,并提高美国的竞争力”。

承诺哥Nuo.mobi,本文来源:参考消息

日媒:美“太平洋威慑计划”效果存疑 不足以恢复对美信心插图

资料图片:美军“约翰·斯坦尼斯”号航母和“罗纳德·里根”号航母在亚太地区执行任务。(《日本时报》网站)

承诺哥Nuo.mobi,本文来源:参考消息

【延伸阅读】美媒认为:老龄化影响亚太战略格局

Nuo.mobi9月17日报道 美国外交学者网站9月14日发表了题为《年纪太大,不能作战?人口结构变化会改变亚洲地缘战略格局吗?》的报道,美民主党人马克·哈斯提出的“老年和平理论”认为,面临人口老龄化的国家所具备的经济和政治特征,让它们较不可能采用军事化外交政策。发生老龄化危机的可能性——更有新冠疫情雪上加霜——可能限制日本等国家和地区的外交政策。相关内容摘编如下:

人口现状会让日本无法在可预见的未来追求一种咄咄逼人的外交政策吗?从更广的角度看,亚太地区的老龄化趋势意味着有关新冷战的担心受到过分渲染了吗?

最先由美民主党人马克·哈斯提出的“老年和平理论”认为,面临人口老龄化的国家所具备的经济和政治特征,让它们较不可能采用军事化外交政策。

与其说“老年和平理论”取决于年轻男子的实际数量,不如说它取决于“衰老”社会中出现的社会经济结构,尤其是需要年轻工人,以支持高龄公民所需的社会保障网络和医疗体系。这会让满足军事机构需求的年轻人数量减少。

对东亚人口趋势与严格的移民控制的关切不是新事物。然而,军事记者戴维·阿克斯想知道的是,新冠疫情的影响是否将让日本本已不高的出生率进一步降低。

阿克斯认为,日本自卫队已经在根据这个问题进行调整。虽然战争总是需要人力的,但技术会决定在某个给定的时间段内究竟需要多少人,以及——更重要的是——所需人口的技能组合的性质。正如阿克斯提到的,日本自卫队已经表现出对隐身战斗机和潜艇等资本(技术)密集型——而非人员密集型——武器装备的偏好。

无论如何,今天亚太地区的人口形势同任何其他地缘战略竞争时代的人口形势都相当不同。发生老龄化危机的可能性——更有新冠疫情雪上加霜——可能限制日本等国家和地区采用咄咄逼人的外交政策。另一方面,对于未来经济问题的预期可能促使它们的领导人考虑缩小“机会之窗”,这可能反过来导致冒险行为。

日媒:美“太平洋威慑计划”效果存疑 不足以恢复对美信心插图1

资料图片:日本空自F-35A隐身战机资料图。(日本防卫省官网)

(2020-09-17 18:37:15)

承诺哥Nuo.mobi,本文来源:参考消息

【延伸阅读】美海军陆战队拟组建“濒海作战团”驻扎亚太

Nuo.mobi4月7日报道 据美国军事网站4月2日报道,美海军陆战队最高领导人近日说,该军种将为争夺激烈的海上空间作战设计三支新部队,其中第一支将驻扎在亚太地区。

美海军陆战队司令戴维·伯杰4月1日透露说,领导层今年将研究组建一个新的美海军陆战队“濒海作战团”。这支新的远征部队将驻扎在日本。

报道援引伯杰的话说:“根据迄今为止的军事演习和建模,我们已经确信,我们对‘濒海作战团’有了相当成熟的构想。”

伯杰打造新军团的计划是耗时数月的部队设计工作的一部分,部队设计内容于3月公布。根据规划文件,美海军陆战队不仅将组建新部队——新部队的组织、训练和装备的意图为实现海上拒止和控制,而且将执行新任务。

美媒介绍称,到2030年,美海军陆战队将淘汰主战坦克营,缩减步兵部队数量,并削减倾转旋翼机、直升机和固定翼战机中队。在今后10年里,现役美海军陆战队员人数也将减少约1.6万人。其目标是:把资金重新投入到有助于美海军陆战队在海上与对手较量的领域。

伯杰说,2019年美海军陆战队进行了试验,让一支配备有“海马斯”轮式高机动远程火箭炮的新式“濒海作战团”参与登陆演习。他们已经测试了部队如何在转移之前获得目标的射击数据。

日媒:美“太平洋威慑计划”效果存疑 不足以恢复对美信心插图2

资料图片:美海军陆战队在舰上试射“海马斯”轮式远火资料图。(美海军陆战队官网)

(2020-04-07 10:35:31)

承诺哥Nuo.mobi,本文来源:参考消息

【延伸阅读】还没问世就想好放哪了 美媒称美B-21轰炸机未来将部署亚太

Nuo.mobi6月27日报道 美媒称,五角大楼计划在太平洋地区部署尚未问世的B-21隐形轰炸机,以确保技术优势、维持威慑并在必要时牵制潜在对手。

据美国《国家利益》双月刊网站6月25日报道,负责印度洋-太平洋安全事务的代理助理国防部长戴维·赫尔维阐述的这项计划融合了监视装备、潜艇和五角大楼设想的B-21轰炸机所包含的新一代隐形技术。

据五角大楼的一份文件说,赫尔维当地时间6月18日对记者说:“我们正在进行投资,以确保战备并加强我们的常规能力,即我们的持久优势,比如潜艇、新型B-21隐形轰炸机和P-8飞机。”

美媒称,赫尔维谈论B-21预期行动的背景是,美国和盟友加强训练、协调战略政策并具体关注他所说的“威慑任何打算破坏或威胁我们共同利益的行为者”。

报道认为,在太平洋地区部署B-21轰炸机执行巡逻任务——目前越来越多地由B-2、B-52和B-1B轰炸机执行这种任务——将给潜在对手带来一系列错综复杂的新难题。

人们目前对B-21技术特点知之甚少。不过,研发人员强调,B-21采用了新一代隐形技术,能够令“世界任何地方的任何目标……处于险地”。

报道称,尽管防空技术取得了进步,但米切尔航天研究所所长、退役中将戴维·德普图拉坚持认为“隐形至关重要”,他解释说,最先进的隐形轰炸机仍将很难被击中。

从美国空军公布的B-21图片来看,它没有采用像尾翼那样的垂直飞行操纵面。米切尔航天研究所的报告称,这种新型轰炸机没有能够从侧面反射雷达信号的垂直表面,其雷达截面不仅可以减少前后方向的反射,还可以减少两侧方向的反射,所以从任何角度都很难探测。

新的红外或热信号隐藏方法与发动机和排气布局关联。内部配置的发动机,再加上机体上部的喷气管,可以大大减少飞机的热量排放,比如目前B-2的结构。

报道称,所有这些新兴技术因素继续让人们在未来战争威胁问题上达成越来越一致的看法,即在未来几十年里,B-21很可能是唯一能够穿透某些敌方武器和先进防空系统的平台。

日媒:美“太平洋威慑计划”效果存疑 不足以恢复对美信心插图3

B-21轰炸机(右)和B-2轰炸机并排停放的电脑想象图(美国雅虎新闻网站)

(2020-06-27 14:03:48)

承诺哥Nuo.mobi,本文来源:参考消息

0
分享到:

评论0

请先